解读新能源汽车新补贴政策

发布于:2021-09-24 10:50:43

撰文/吴息棠

n 01

3年9月1 3日,财政部、

新能源汽车补贴费用下降 原来(201 2年底示范运行)的 新能源汽车补助包括混合动力车 (含插电式混合动力车)、纯电动 车、燃料电池车(乘用车和轻型商 用车),按节油率和电功率比不 同,补助标准也不同(见表1),对 微混、中混、重混都有补助。最低 0.4万元,最高5.0万元,纯电动车 补助6万元,燃料电池车补助25万 元,但在《通知》中对2013年新 能源汽车(纯电动乘用车和插电式 混合动力乘用车)按纯电续驶里程 (工况法)不同提供不同补助标准(见 表2)。 1.纯电动乘用车、插电式混 合动力(含增程式)乘用车应用补助
标准

元)考虑。

‘科技部、工信部、发改委等
四部委联合下发《关于继续开展 新能源汽车推广应用工作的通 知》(*ǎ郏玻埃 31551号)(以下简 称通知)。 财政部、科技部于2009年1 月23日公布了《关于开展节能与 新能源汽车示范推广试点工作的 通知》(*ǎ郏玻埃埃梗保逗牛┲刑岢隽 《节能与新能源汽车示范推广财政 补助资金管理办法》;财政部、科 技部、工信部、发改委四部委于 2010:E---6月1日下发的《关于开展 私人购买新能源汽车补贴试点的通 知》,这两个对25个示范运行城 市的新能源汽车和5个私人购买新 能源汽车试点城市进行财政补贴的 政策蛩J201 2年1 2月底结束。今年1 月至9月上旬,新能源汽车补贴政 策处于空白,现在终于等来了新的 补贴政策。


②以续驶里程不同具有不同 的补贴标准,而不是以前以节油 率和电功率比不同具有不同的补 助标准。 ③以工况法测试的续驶里程 而不是等速法测试的续驶里程。 以续驶里程不同具有不同的补助 标准,虽比原先的要好,但也有 一些问题。目前由于锂离子蓄电 池(主要是锰酸锂和磷酸铁锂)能 量密度较低(一般单体电池只有
1 00~1

20Wh/kg,蓄电池包能量

密度只有80—90Wh/kg),且价格 高,如比亚迪的e6电动车为了提 高其续驶里程,采用多装蓄电池的 方法来达至1J250~300km的续驶里 程,蓄电池包价格达25万元左右, 重量达600kg以上,但其补助6万 元。而荣威E50电动车续驶里程为


在新的补贴标准中有以下
不同:

①将混合动力乘用车排除在 外,作为节能汽车(每车补助3000

50km,只能补贴5万元。没有提

出提高锂离子蓄电池能量密度要

“汽车与配件》斯能源汽车NEV(No 5)201 3-41

万方数据

解读新能源汽车新补贴政策l

求,就会导致电动车制造商通过多 装蓄电池来增加补助。 ④《通知》指出从201 3年 ~2015年3年内对新能源汽车进行 补助。且表2补助标准仅限于201 3 年。而到201 3年底只有3个半月 时间。且要在2013年10月15日前 逐级上报,由于《通知》发布太 晚,使电动车制造商措手不及,
且201 4年和201 5年,纯电动乘用

表1 2012年底前公共服务用示范运行乘用车和轻型商用车补助标准I万元/辆J

混合动力汽车

5%一10%0.4 10%一20%0.4 20%~30% 300/0~40%


2.8


3.2 3.6



4.2 }4.5 5.0
6.O

400/0以上
纯电动汽车 燃料电* 1∞%
100%

一 一 一


3.2

一4.2 一 一
一 一







25.0

注:最大电功率LL30%以上混合动力汽车补助标准均含插电式混合动力车。

表2 2013年新能源汽车推广应用补助标准(万元,辆)

车,插电式混合动力车、纯电动 专用车、燃料电池车补助标准在 2013年标准基础上分别下降10%和 20%,新的新能源汽车补助标准与 原先的补助标准有明显下降,这不 利于新能源汽车的推广。
混合动力汽车
10%一20% 20%.30%
5 7 20 25 30 35

纯电动乘用车 插电式混合动力乘用车I含增程式)





/ 3.5





表3 2012年底前lOm以上城市公交客车示范推广补助标准

(万元/辆)


30
36

提高了新能源汽车示范城市的 要求 原先我国节能与新能源汽车 有25个城市为示范推广新能源汽车 的城市,但至2012年底,有大部 分示范城市都没有达到千辆新能源 汽车推广力度。而《通知》中提出 “要继续依托城市尤其是特大城市 推广应用新能源汽车,重点在京津 冀、长三角、珠三角等细微粒物治 理任务较重的区域,选择积极性比 较高的特大城市或城市群实施。亦 即原有的25个示范运行城市已不再
是201 3~201 5年的示范运行城市,
混合动力汽车 纯电动汽车 燃料电*

30%~40%8

40%以上
100% 100%



42
50

一 一





60

注:最大电功率LL40%以上混合动力汽车补助标准均含插电式混合动力车。

表4混合动力公交客车示范推广补助标准

(万元,辆)



O%一20%

5 7 8

20 25 30

●——

20%一30% 30%~40%

30 36 42

40%以上

35

表5 2013年纯电动客车、插电式混合动力客车补助标准
纯电动客车 插电式混合动力客车(含增程式)
30

40

50 25

而重点是北京、天津、河北的京津 冀,上海、浙江、江苏的长三角, 广东、珠海、深圳的珠三角地区。 示范城市必须要申请,并满足 以下条件: 1.2013年一2015年,特大型城 市(如上海、北京、广州、重庆、 深圳等)重点区域新能源汽车(指电 动车、插电式混合动力车)推广量 不低于10000辆,其他城市或区域 累计推广量不低于5000辆,这个 要求是非常高,亦即每年要推广新 能源汽车3300辆或1 700辆,像上





海、北京、广州等这些特大型城市 新能源汽车推广量都只有1 000辆 左右,达不到这个要求,只有深圳 达到了这个要求。 2.推广应用的新能源汽车中外 *放剖坎坏陀冢常埃ィ坏蒙柚 或变相设置*拗撇晒和獾*放 车辆。这一条要求至今没有一个城 市能达到这一要求,虽然对打破地 方保护有利,如比亚迪一直在呼吁 打破地方保护,但收效甚微,如上

海至今已进入上海市新能源汽车目 录的只有荣威E50电动车、奇瑞电 动车、上海通用电动车等,北京也 只有北汽电动车在郊区出租车上推 广应用。因为地方财政是地方企事 业单位等上缴的税收,而外地新能 源汽车进入该地,要享受该地补 贴,该地*傩詹惶敢狻 3.政府机关、公共机构等领域 车辆采购要向新能源汽车倾斜,新 增或更新的公交、公务、物流、环
17

2013-41(No.5)NEV新能瀑汽车“汽车与配件》

万方数据

l矗里冒盟I解读新能源汽车新补贴政策

卫车辆中新能源汽车比例不低于
30%。

汽车生产企业,实行按季预拨,年 度清算。 新能源汽车补助标准依据新能 源汽车与同类传统汽车的基础差价 确定,并考虑规模效应、技术进步 等因素逐年退坡。 新能源客车的补贴政策 在201 2年前对1 0m以上城 市客车示范推广补助对混合动力 客车、纯电动客车、燃料电池客 车按节油率、采用动力蓄电池类 型,电功率比不同补贴不同的补 助标准(见表3)。对混合动力客车 采用镍氢蓄电池,锂离子蓄电池 最低可补助20万元/辆,最高可补 助42万元/辆。 四部委于2012年8,96日下发 《关于扩大混合动力公交客车示范 推广范围有关工作的通知》,由25 个示范城市扩大到全国所有城市, 采用集中招标,选择节能减排效果 显著、性能稳定的混合动力公交客 车。中央财政给予一次性定额补助 (见表4)。 推广目标为3000~5000辆,混 合动力城市客车最低补助20万元, 最高补助42万元(大于1 0m城市客 车),但在2013年5月底,推广目标 已完成。但在这次《通知》中,对 混合动力公交客车没有补助,而只 对纯电动客车和插电式混合动力客 车给予补助(见表5)。且扩大到中 型客车(车长6~1 Om),车长6—8m

的电动客车补助30万元,车长 8—10m的电动客车补贴40万元。 车长10m以上的电动客车补助50万 元,插电式混合动力车补助25万 元。这项政策对混合动力城市客车 生产企业来说是沉重的打击,因为
至201 2年底,25个示范运行城市

2013年8月11日,国务院出台 《关于加快发展节能环保产业意 见》中,不仅提出了鼓励私人与公 交系统购买新能源汽车的意见,例 如要求在北京、上海、广州等城市 扩大公共服务领域新能源汽车示范 推广范围,每年新增或更新的公交 车中新能源汽车比例达60%以上。 开展私人购买新能源汽车和新能源 出租车、物流车补贴试点,还特别 提出政府机构采购新能源汽车专门 要求,政府普通公务用车要优先采 购1.8L(含)以下燃油经济性达到要 求的4,al:量汽车和新能源汽车,择 优选用纯电动汽车。 政府采购新能源汽车有很大 的示范效应。能发挥政策导向的作 用,不仅向公众倡导绿色概念,支 持节能环保产业。如在政府采购 中,只要求优先采购新能源汽车, 而不是强制采购一定比例,最后很 难落实。 4.地方政府对新能源汽车车辆 购置、公交车运营、配套设施建 设等方面已出台具体明确的政策 措施。 新能源汽车补贴给生产企业 原先新能源汽车补贴资金是先 从中央拨付给试点城市,然后通过 试点城市转拨补贴资金。而现在是 中央财政将补贴资金拨付给新能源


示范运行车辆中50%以上为混合动 力客车,各客车生产企业都在扩大 推动混合动力客车,而纯电动客车 的生产企业只有安凯、申沃、恒通 等为数不多的几家。 对超级电容器、钛酸锂快充电 动客车补助15万元。 对燃料电池乘用车和商用车补 助分别为20万元和50万元。 对纯电动专用车(邮政、物 流、环卫等),以蓄电池能量(每 kWh补助2000元)给与补助,每辆 车不超过15万元。这是《通知》 中专门列出对纯电动专用车给予
补助。

对示范城市充电设施建设给予 奖励 中央财政对示范城市给予综合 奖励,将主要用于充电设施建设, 具体奖励标准另行制定。 从《通知》中可看出,国家 对新能源汽车还是很关注并很重 视,在补助金额上采用按年递减的 办法,对示范城市提出了更高的要 求,补助金额也有所减少,符合国 际上的惯例。NEV

Ⅸ汽车与配件*新能源汽车NEV(No.5)2013—41

万方数据


相关推荐

最新更新

猜你喜欢